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        世行點(diǎn)贊中國(guó)高鐵:建設(shè)成本為別國(guó)2/3,票價(jià)為1/4到1/5

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            (來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊—經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 7月8日,世界銀行發(fā)布報(bào)告,再次向全世界宣傳中國(guó)高鐵的成功。 《中國(guó)的高速鐵路發(fā)展》報(bào)告 這份名為《中國(guó)的高速鐵路發(fā)展》的報(bào)告中指出,長(zhǎng)期全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化是中國(guó)高鐵成功的關(guān)鍵要素。中國(guó)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》展望到未來15年,并以一系列五年規(guī)劃相配合。中國(guó)自2008年以來高鐵營(yíng)業(yè)里程已超過2.9萬公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他國(guó)家高鐵營(yíng)業(yè)里程的總和。 世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)芮澤說:“中國(guó)修建了世界上最大的高速鐵路網(wǎng),其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鐵路行業(yè)本身,也帶來了城市發(fā)展模式的改變、旅游業(yè)的增長(zhǎng)以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)。廣大民眾現(xiàn)在能夠以比過去任何時(shí)候都更便利、更可靠的方式出行,高鐵網(wǎng)建設(shè)也為未來減少溫室氣體排放打下了基礎(chǔ)。” 此外,世界銀行貸款支持了中國(guó)約2600公里的高鐵建設(shè)。《中國(guó)的高速鐵路發(fā)展》報(bào)告根據(jù)分析研究和貸款項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)以及中國(guó)的有關(guān)研究,總結(jié)出一些主要經(jīng)驗(yàn)和做法,供其他考慮投資建設(shè)高鐵的國(guó)家借鑒。 報(bào)告中介紹稱,在中國(guó),高鐵與汽車和航空相比在1200公里距離內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),票價(jià)只有其他國(guó)家基礎(chǔ)票價(jià)的四分之一,很有競(jìng)爭(zhēng)性,使高鐵得以吸引各個(gè)收入階層的乘客,乘客量一年超過17億人次。人口較少的國(guó)家需要仔細(xì)選擇線路,將連通性改善帶來的廣泛經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行平衡。 控制成本的一個(gè)關(guān)鍵因素是設(shè)計(jì)和程序標(biāo)準(zhǔn)化,中國(guó)高速鐵路網(wǎng)的建設(shè)成本為平均每公里1700-2100萬美元,約為其他國(guó)家建設(shè)成本的三分之二。 從票價(jià)來看,相比全球各國(guó)高速鐵路車票售價(jià),中國(guó)高鐵售價(jià)是最低的:高鐵二等座票價(jià)每人每公里0.46元,一等座每人每公里0.74元。這樣的售價(jià)令中國(guó)高鐵在1200公里距離內(nèi),相比汽車和飛機(jī)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 反觀國(guó)外,法國(guó)高鐵每人每公里售價(jià)為1.65至2.13元;德國(guó)為2.34元;日本為2至2.13元。這也意味著中國(guó)高鐵票價(jià)是外國(guó)票價(jià)的1/4至1/5。 準(zhǔn)點(diǎn)率來看,中國(guó)高鐵出發(fā)和到站的準(zhǔn)點(diǎn)率分別為98%和95%。“復(fù)興號(hào)”兩項(xiàng)數(shù)據(jù)更是到達(dá)99%和98%。 報(bào)告也研究了高鐵服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)估計(jì)中國(guó)高鐵網(wǎng)的投資回報(bào)率為8%,遠(yuǎn)高于中國(guó)和其他多數(shù)國(guó)家長(zhǎng)期大型基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的資本機(jī)會(huì)成本。高鐵帶來的效益包括縮短出行時(shí)間,改善出行安全,促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)和旅游業(yè)。隨著部分旅客從汽車和飛機(jī)轉(zhuǎn)向高鐵,高鐵網(wǎng)降低了運(yùn)行成本,減少了交通事故,緩解了高速公路擁堵,減少了溫室氣體排放。 報(bào)告總結(jié),中國(guó)高鐵之所以取得如此成就,在于其“細(xì)心規(guī)劃”、“大量投資”、“發(fā)展鐵路通過能力(capacity)”、“和當(dāng)?shù)卣暮献鳌薄ⅰ胺治鍪袌?chǎng)”、“提升服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力(準(zhǔn)點(diǎn)率等)”以及“注重安全”。中國(guó)高鐵的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,人口較少的國(guó)家需要仔細(xì)選擇線路,將連通性改善帶來的廣泛經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與財(cái)務(wù)可行性

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